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主题：政治是什么？
“政治”是什么？
“政治学”研究什么？怎样研究？
政治学的内容构成
当代政治学的研究主题
–几种不同的政治观与政治概念
对政治的现代理解，主要受到来自西方世界的文化和政治观的影响。
（西）“政治”的英文概念为Politics，该词来源于古希腊语“polis”。其字面的意思是“城邦”。或“城市国家”，是古希腊时代人们聚居生活的共同体。
（中）“政”指的是国家的权力、制度、秩序和法令，“治”主要由两种涵义：一是指管理和教化人民，二是指社会安定、秩序良好的状况。
这是一种政治哲学的思维向度
“政者正也。子帅以正，孰敢不正？”——《论语》
孔子：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
在西方， 把政治与某种伦理价值联系在一起的，首推古希腊的柏拉图和亚里士多德。
柏拉图认为， 政治的本质问题在于“正义”，因此， 他的理想国就是“正义” 国， 它具有智慧、勇敢、节制和正义这四种美德。
而亚里士多德则把政治等同于“最高而最广的善”， 认为它是人们相互间的一种道德性结合。
无论从儒家 “德治” 的角度出发，还是从西方 “正义”的角度出发，人们倾向于从应然的理想的角度来定义政治，认为政治应当具有某种价值性特征或标准，背离这个特征或标准的现实政治，就是不正义或不道德的。应当承认，这种阐释为确立政治的价值评判标准提供了根据。
这是一种宗教性的思维向度
在中国主要表现为“受命于天”的思想，在西方主要表现为“君权神授”的政治观。在这种思维向度下，政治生活是神意的安排。政治的神学性解释为政治生活提供了一时的合法性基础。
这是一种现实主义的思维向度，它把政治理解为对权力的追求和运用
中国古代以法家为代表的 “法”、 “术”、 “势” 的政治之道
孔子：“为政不难，不得罪于巨室”
西方以马基雅维利 （N. Machiavelli，1469—1527） 为代表的现实主义政治观，把政治的核心理解为夺取权力、维护权力和扩大权力；
德国社会学家马克斯· 韦伯 （M. Weber， 1864—1920） 认为， 政治是指力求分享权力或力求影响权力的分配；
美国政治学家拉斯韦尔 （H. Lasswell） 认为， 政治主要指 “权力的形成和分配”。
这可以理解为是一种现代管理的思维向度，它把政治视为公共管理活动
从公共政策的角度讲，政治可以被定义为公共政策的制定和执行过程；
从公共管理协调的角度讲，政治又可以被定义为协调不同利益群体之间利益关系的过程；
从公共管理的参与角度讲，政治还可以被定义为社会成员从事社会公共活动的方式、方法和途径等等。
“阶级政治观”
马克思主意经典作家如马克思、恩格斯、列宁等，对政治进行过深刻的论述，其主要观点是：
政治是经济的集中表现。这是从政治与经济的关系角度来界定政治。
政治是一种特定的社会关系，在阶级社会里，主要表现为阶级关系和阶级矛盾。这是从社会关系的角度来揭示政治的实质。
在阶级社会里，政治的核心问题是国家政权问题。
政治既是一门科学，又是一门艺术。
九十年代以来发展起来的由中国学者概括的、很多西方学者也很赞同的一种观点。以王浦劬为代表。最早以教科书形式以利益定义政治概念，认为政治就是处理利益关系。
如何给“政治”这一政治学的核心概念下一个比较全面而准确的定义，可以说是所有研究、学习政治学的人都要首先解决的一个重大问题。但由于政治这一概念所涉及的问题十分宽泛，要给它下一个比较准确的定义确实具有一定的难度。
目前一个认同度比较高的定义：
政治就是在特定经济基础上，人们为维护和实现自身利益，围绕社会公共权力（国家政权）所从事的一切活动以及由此而形成的特定社会关系。
作为政治学的创始人，亚里士多德专门著有 《政治学》， 认为政治学是人类最高的学问，因为它研究的是国家之善的问题，即如何组织和安排人类社会生活的问题。
亚里士多德认为，人是一种政治的动物 （Man is by nature a political animal）。 也就是说，人的本性就是要过一种社会集体生活。要过集体生活，就存在一个组织问题。那么，人类社会生活到底如何组织和安排才算不失为公平合理， 即符合所谓“正义” 原则？这就是政治学研究的根本问题。
正是建立在亚里士多德这种学科界定的基础上，政治学从事权力的组织和安排研究，其中包括：
对公共权力如何产生、如何构建、如何配置等问题的研究；
在这种研究当中，个人与国家的关系、社会与政府的关系、政府权力各个部分结构的关系以及中央与地方的关系成为政治学研究的核心问题。
规范性研究=寻找理想的国家与政府体制
经验性研究=强调对于现实政治现象的理解与分析
哲学的传统
古希腊哲人对于政治的研究被视为政治哲学之开端；主要探讨伦理、道德以及规范的议题；
反思“应然”（ought to be），而非“实然”（to be）的议题。
常见研究方式：以政治思想史的方式，探讨重要思想家经典著作中的思想精髓。
例子：对于卢梭《社会契约论》、马克思《资本论》的文本分析
经验的传统
+该传统主张经验是获得知识的唯一基础，一切假设均应透过观察加以检证；
实证主义主张有关政治的研究应遵循自然科学的方法；
例子：
投票行为的量化统计；
实证主义的高峰期：1950-1960；
7O年代以来政治哲学研究出现复苏
当前理论界往往把政治学主题领域划为七个分支：
政治理论；
本国理论；
比较政治；
公共政策；
公共行策；
国际政治；
政治学方法论。
政治心理学
政治地理学
政治社会学
政治经济学
政治人类学
政治传播学
……
“我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力……”
“转型”带来的持续性压力
对当前国内政治、经济、社会基本面总体形势的基本判断
对当前国际社会不确定性因素的预判